7月10日，淮安市委召开五届十次全会，重申淮安市构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游的“五大建设”总体任务。会后，市侨联迅速传达学习全会精神，按照市委提出的下半年工作总体要求和重点，认真研究落实下阶段工作目标和措施，提出了围绕“一个目标”、强化“三项措施”的工作思路。“一个目标”是坚持以侨为本，以亲情、乡情、友情为纽带，以血缘、业缘、地缘为基础，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，为全市经济社会科学发展和“五大建设”工程快速推进服务。“三项举措”指，一是打造新平台以凝聚侨心。要积极汇报、沟通、争取，兴建省内一流的淮安市“华侨之家；要扎实办好侨联网站，利用电子信息平台向海外侨界宣传淮安、推介淮安，放大淮安在海外的知名度、美誉度；要开辟网上服务窗口，受理侨界诉求，服务侨界群众。二是借助新载体以汇集侨智。加强与市留学生创业园的沟通协作，拓宽留创园与出国留学人员的联系渠道，为留创园提供及时的信息服务，与留创园联手，每年举办一期“情系淮安”海外华人华侨恳亲会，吸纳一批高端海归人员来淮创业兴业。三是服务新项目以发挥侨力。建立为侨资企业服务制度，每年到企业调研服务时间不少于两个月，对一批上规模的企业重点回访，及时了解情况，反映企业诉求，做好协调服务，以此为基础，积极开展“以侨引侨”，招引更多的侨资、侨企进入淮安。