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坚持用邓小平理论指导侨联的参政议政工作
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侨联作为党领导下的人民团体，在《章程》中，对自己的参政议政职能，用“四个参与”开宗明义地表述如下：
“参与国家政治、经济、文化和社会事务活动，反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求。参与政治协商，发挥民主监督作用。参与协商和推荐人民代表大会和政治协商会议的归侨侨眷代表、委员人选。参与起草有关法律、法规草案，促进社会主义民主与法制建设。”
1991年1月11日，全国政协七届十二次常委会通过决议，中国侨联被正式列入全国政协的组成单位，侨联的参政议政职能由此进一步拓展、延伸，参政议政在实践中已成了各级侨联最经常、最活跃、最有实效的工作领域之一，而这也成为新时期侨联工作的一次历史性飞跃。下面，就坚持用邓小平理论指导，搞好侨联参政议政工作问题谈几点粗浅看法：
一、 学习和掌握邓小平理论的科学体系，搞好侨联参政议政工作
侨联所开展的参政议政工作，是站在理论与实践相结合的基础之上的调查研究和政治行动。它不能限于一般性地反映情况，也不用裹足于纯粹的学术象牙塔之上。它必须站在两者之上，既要真实全面地把握涉“侨”问题的社会生活实际，又必须以正确的理论和科学的方法去分析现实。我们的参政议政工作就是要在这种基础之上，以科学中肯的提案议案，政策建议诉诸社会实践，推动党的路线、方针、政策的贯彻落实，推进社会的全面发展和进步。侨联的参政议政的这种性质，要求我们必须认真学习和掌握邓小平理论的科学体系，以此来指导我们的工作。
邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，其精髓是解放思想，实事求是。它开拓了马克思主义的新境界，深刻提示社会主义的本质。它抓住什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。邓小平理论是建立在对时代特征和国际形势的科学判断基础之上的科学体系，具有鲜明的时代精神；它是关于建设有中国特色社会主义的全面系统的科学体系，同时，它又是需要从各方面不断丰富和发展的科学体系。
以邓小平理论为指导搞好侨联的参政议政工作，要求我们一定要坚持解放思想、实事求是的思想路线，不能只从本本出发，不能让前人的某些个别结论束缚住我们的思想。我们必须从社会变革和广大侨胞的实际出发，去研究客观现实。分析侨联和侨务工作，拿出解决问题的办法；要求我们紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个核心问题开展研究工作。参政议政工作要集中精力，着重研究解决经济和社会发展中与归侨侨眷利益和侨联工作密切相关的实际问题；要求我们把涉及归侨侨眷的具体政策问题，放在经济发展和社会进步的进程中，放在国际形势的大背景下分析和把握，要求我们在参政议政工作中自觉地分析和总结归侨侨着的社会实践活动，不断丰富和发展邓小平理论指导下的伟大实践。
二、 参政议政工作要为促进改革发展和社会全面进步服务
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这个目标的实现，将是由广大海外侨胞、归侨侨眷和全国人民广泛参与的波澜壮阔的社会历史过程。毫无疑问，广大海外侨胞和归侨侨眷将在这一过程中，发挥先辈们爱国爱乡的光荣传统，起到积极重大的作用。因为，侨联各级组织的参政议政工作，必须将自己置身于这一伟大的历史实践过程之中，以我们的工作促进改革的深化、经济的发展、民主法制的完善和精神文明的进步。侨联是广大海外侨胞和归侨侨眷合法权益的代表者、维护者。这种代表和维护，只有在实践中才能实现。党的十六届三中全会，提出了完善社会主义市场经济体制的“五个统筹”和“五个坚传’的深刻内容，确立了完善社会主义市场经济体制的目标。在未来若干年内，就是要积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变。保持国民经济的科学、健康、持续、快速发展，这是历史发展的必然趋势。要保持和推进这种发展趋势，就需要深化改革。改革是利益关系的调整，必然会影响到一部分归侨侨眷的长远利益，因此是各级侨联必须坚持予以支持和推进的。我们的参政议政工作，就是要不断从经济社会的改革实践中发现问题，提出对策，以此来促进改革的深化，推进党的十六大确定的经济社会发展战略的实现，推进广大侨胞振兴中华夙愿的实现。
三、把参政议政与调查研究结合起来，注重解决实际问题
参政议政是为决策和解决问题服务的。在急剧变化的经济生活中，敏锐地发现问题、抓住时机，提出议案、提案和政策建议，反映广大侨界人士的意见和要求，使关系归侨侨眷切身利益的重大问题或热点、难点问题得到及时的解决，是侨联的责任。要做到这一点，必须善于把参政议政与调查研究结合起来，既重参政议政，又重调查研究，更重解决问题。为此，要抓住归侨侨眷和海外侨胞关心的热点、难点和侨联工作的实际问题，及时开展调查研究，提出提案议案和政策建议，推动问题的解决。参政议政是为了解决问题，有了好的调查研究成果，必须进一步抓好成果的转化和运用，努力使调研成果成为高质量的提案议案，成为政府决策的依据，解决问题的政策措施，使问题得到解决。当今是中国经济体制和经济增长方式发生深刻变化的时刻，是世界经济、文化格局向多样化、多极化转变的时刻，这些变革必将使广大归侨侨眷和侨联工作面临前所未有的新情况、新问题；给我们的调查研究带来新的机遇和新的要求。如：引进海外华侨华人智力问题；海外华侨华人回国投资问题；拓展海外联谊问题；开展新华侨和留学生工作问题；社区侨务工作问题等等。各级侨联必须集中注意力，认真调查研究，拿出切实可行的提案、议案，做到参政参到关键处，议政议到点子上。
随着改革的深化，制约社会经济生活的社会生产关系也必将发生深刻变化。侨联作为广大侨胞合法权益的代表者，其工作内容、组织形式、运行机制、活动方式必然有一个适应变革要求的问题，而且已经十分突出地摆在我们面前。为此，我们一定要认真、及时地加以调查、研究，必须站在党的十六大精神的高度，必须从我们还处在社会主义初级阶段这个基本国情出发，去深入调查和研究、回答这些问题，提高侨联的参政议政质量。
参政议政是侨联区别于其他社团最为显著的特点之一，是侨联的基础性工作，是各级侨联在实际工作中取得发言权和充分发挥作用的前提，是我们有效地维护广大侨胞和归侨侨眷合法权益的基本手段和途径。我们一定要在邓小平理论的指导下，发扬扎实有效的调查研究，深入实际的工作作风，把侨联参政议政工作提高到一个新的水平。党的十六大为人民群众参政议政提供了更为广阔的舞台，随着侨联富有成效、积极活跃的参政议政工作，一定会在中国改革开放和现代化建设的进程中，发挥出越来越重要的作用。
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